Die auf die Kommunalverwaltung ausgeweitete Gehaltsreform wird von Debatten begleitet, da sie nicht umfassend ist. Das bedeutet, dass nicht alle Mitarbeiter Begünstigte sind. In einigen Fällen geht es in den Debatten sogar um die deutliche Erhöhung des Gehalts des Präsidenten im Verhältnis zu dem der Angestellten. Agron Haxhimali, ein Experte für lokale Angelegenheiten, sagt, dass die Erhöhung der Gehälter der Gemeindevorsteher voll und ganz im Einklang mit dem Gesetz stehe.
„Sie haben das gesetzliche Recht, solange der Beschluss des Ministerrats die Höhe der Erhöhung und die Obergrenzen für jede Funktion festgelegt hat, angefangen beim Präsidenten, Vizepräsidenten, Sekretär, Direktoren und Spezialisten bis hin zum politischen Gremium“, sagt Haxhimali.
Aber warum halten sich Kommunen in manchen Fällen entsprechend ihrer finanziellen Möglichkeiten an die vorgegebenen Obergrenzen, andere jedoch nicht?
„Das hängt mit der Verhältnismäßigkeit zusammen und folgt daher dieser Logik.“ „Ein hohes Gehalt des Amtsinhabers ist auch für andere Beamte höher“, erklärt der Experte.
Doch die Pattsituation bei der Gehaltsreform in der Kommunalverwaltung hängt mit jenen Arbeitnehmern zusammen, die nicht den Status von Beamten haben, sondern nach dem Arbeitsgesetzbuch beschäftigt sind und keinen Anspruch auf Sozialleistungen haben.
„Das ist besorgniserregend. In diesem Fall sollten andere gesetzliche Regelungen im Zusammenhang mit denen des Arbeitsgesetzbuchs gelten. Aber es muss gesagt werden, dass niemand die lokale Regierung daran hindert, Möglichkeiten zu finden, die Gehälter jedes Mitarbeiters zu erhöhen“, erklärte Haxhimali.
Für die Umsetzung der Gehaltserhöhung stellt die Zentralregierung den Kommunen einen Sonderfonds zur Verfügung.
Während die Kommunen selbst mit den finanziellen Möglichkeiten Spielraum haben, bis zu den für jede Funktion festgelegten Grenzen zu gehen. Ende 2023 beschäftigte die Kommunalverwaltung 37.000 Mitarbeiter./vizionplus.tv
