Das Urteil des EU -Gerichts über goldene Pässe: Auswirkungen auf Albanien

Schriftgröße ändern:

– –


+

Zurücksetzen

GENC Huhn – Präsident der Paneuropa Albanienbewegung
Ehemaliger Minister und Abgeordneter

April 2025

“Was auch immer das europäische Gericht entscheidet – wenn es nicht getan werden kann, werden wir es nicht tun. Wenn es sagt, dass es kann, werden wir es tun.” Dies war ungefähr gesagt, die Haltung von Premierminister Edrama im März 2023, die auf einer Pressekonferenz nach der Sitzung der Albanien-EU-Stabilisierung und des Verbandsrates geäußert wurde. Rama stand neben der EU -Hochvertreterin Josep Borrell und dem Kommissar Oliver Varhelyi die umstrittene Ausgabe von „goldenen Pässen“ an – die dem Austausch für Zahlungen oder Investitionen, die Ausländern gewährt wurden.

Goldene Pässe: Eine problematische Einnahmequelle

Premierminister Rama hatte diese Initiative seit langem verpflichtet und aktiv an internationalen Foren teilgenommen, die die „Staatsbürgerschaft durch Investitionen“ förderten. In London, November 2019, beschrieb er Golden Passports als „der richtige Weg“ und „etwas, das wir tun müssen“, was sich den Einwänden von Brüssel offen widersetzte. Zu dieser Zeit existierten in Bulgarien, Zypern und Malta goldene Passpläne trotz weit verbreiteter Kritik und Bedenken hinsichtlich Sicherheitsrisiken, Korruption und Geldwäsche. In der Tat identifizierten Brüssel diese Systeme korrekt als potenzielle Gateways für gefährliche Personen aus feindlichen dritten Ländern, um Europa zu infiltrieren.

Bald tauchten Skandale auf, insbesondere in Bulgarien und Zypern, wo durchgesickertes Filmmaterial Politiker, die Bestechungsgelder für Versprechen der Staatsbürgerschaft verhandelten, aushörten. Brüssel intervenierte entschlossen, was zur Beendigung dieser Systeme führte. Nur Malta widersetzte sich weiterhin und berief sich nationale Souveränität und die Interessen seines Volkes an. Der maltesische Premierminister Joseph Muscat, der 2014 das Golden Passport -Programm initiiert hatte, behauptete seine Haltung, obwohl er zurückgetreten war, nachdem Beweise für die Verknüpfung seiner Regierung mit dem Mord an einem investigativen Journalisten in Verbindung gebracht wurden. Sein Nachfolger, Robert Abela, der auch persönlich daran beteiligt war, von russischen Bewerbern zu profitieren, widersetzte sich weiterhin dem EU -Druck. Letztendlich verklagte die Europäische Kommission Malta wegen Vertragsverletzungen und der Vermarktung der europäischen Staatsbürgerschaft.

In Albanien drängte seine Regierung, während Rama öffentlich auf zukünftige EU -Urteile aufstieg, und schloss einen umfassenden rechtlichen Rahmen für den Verkauf von Pässen vor. Dies beinhaltete die Schaffung einer spezialisierten Agentur im Innenministerium und beispielloses Outsourcing-Bewerber-Screening an eine öffentlich-private Partnerschaft (PPP). Obwohl der albanische Reisepass nicht alle Privilegien eines EU-Passes bietet, gewährt er visumfreien Zugang zum Schengen-Gebiet, was ihn für potenzielle Investoren attraktiv genug macht.

Das entscheidende Urteil des Gerichts

Am 29. April 2025 lieferte das Justizgericht der Europäischen Justiz ein wegweisendes Urteil gegen Maltas Golden Passport -Programm. Das Gericht stellte eindeutig fest, dass die EU -Staatsbürgerschaft nicht gekauft werden könne, und erklärte eine solche Kommerzialisierung grundlegend nicht mit den Grundsätzen der von den Verträgen festgelegten EU -Staatsbürgerschaft. Die Entscheidung unterstrichen, dass die Staatsbürgerschaft eine echte Bindung zwischen einem Individuum und einem Staat widerspiegeln sollte, der auf Solidarität, gutem Glauben und gegenseitigen Verpflichtungen beruht – einsetzt, das von Maltas Finanzbürgerschaftsmodell grundsätzlich verletzt wurde.

Diese Entscheidung verbietet alle EU -Staaten effektiv von der Vermarktung der Staatsbürgerschaft. In Anlehnung an maltesische Oppositionsstimmen betonte das Urteil: „Unsere Pässe haben Wert, aber keinen Preis.“

Tiranas Reflexionsmoment

Angesichts dieses Urteils ist es unwahrscheinlich, dass Premierminister Rama seine frühere Begeisterung für goldene Pässe erneut besuchen oder rechtfertigt. Trotzdem zeigt diese Episode breitere Governance -Themen in Albanien. Trotz der offensichtlichen Risiken, die ein solches Programm für die nationalen Sicherheits- und EU -Integrationsaussichten in Albanien bestehen, erwiesen sich die häusliche Opposition, die Zivilgesellschaft, die Medien und sogar die Justiz als unwirksam, um die Initiative von Rama zu stoppen. Ironischerweise kam die Unterstützung von Brüssel, deren Intervention genau mit den langfristigen Interessen Albaniens übereinstimmte.

Dieser Vorfall ist eine entscheidende Erinnerung daran, dass die EU -Aufsicht in kritischen Momenten effektiv mit albanischen Interessen übereinstimmt und einen Schutz vor fragwürdigen Inlandspolitik bietet. Es unterstreicht jedoch auch eine unangenehme Wahrheit: Brüssel hat manchmal implizite Toleranz gegenüber Ramas autoritären und kleptokratischen Tendenzen gezeigt, insbesondere wenn abstrakte Verurteilungen der Korruption mit stillschweigender politischer Unterstützung koexistieren.

In diesem Fall verdient die Europäische Kommission jedoch Anerkennung für ihre entscheidende Intervention.