Ungefähr 20 Hotels in Montenegro haben sich im letzten Jahr entschlossen, neu zu berechnen, und wechselte offiziell vom Hotelstatus zu privaten Unterkünften.
Dieser Schritt ist eine direkte Folge der Entscheidung der Behörden seit Anfang dieses Jahres, um den Mehrwertsteuersatz für Hoteldienste von 7 bis 15 Prozent zu verdoppeln.
“Ging einfach in private Unterkünfte und renovierte die Erlaubnis nicht als Hotel. Das Ziel war nicht, den Staat Verpflichtungen zu vermeiden, sondern weil die Zuletzten für Hotels größer sind als für private Unterkünfte”, sagte die Montenegrin Hotel Association, Nikola Pejovic, gegenüber RFE / RL.
Die Entscheidung, die Mehrwertsteuerrate zu erhöhen, wurde im September letzten Jahres von der parlamentarischen Mehrheit der “Europa Now” -Bewegung des Premierministers Milojko Spajic und des ehemaligen demokratischen Sprechers des Parlaments, Andrija Mandic, verabschiedet.
Nach Angaben von Eurostat liegt der Mehrwertsteuersatz für Hoteldienste in Ländern der Europäischen Union zwischen 5 und 14 Prozent.
Die Steuererhöhung wurde trotz Expertenwarnungen erzielt, dass dies den Tourismus nachteilig beeinflussen würde – ein Sektor, der etwa 30 Prozent des BIP des Montenegros ausmacht.
In einem Regierungsdokument vom Ende Juli wird festgestellt, dass “Hotels oft in kleinere Einheiten umgedrängt werden, um höhere Steuern und Befugnisse des Tourismusministeriums zu vermeiden”.
Das Ministerium beantwortete die REL -Frage zu diesem Thema nicht.
Haben sie das Recht, das zu tun?
“Keiner der Eigentümer der Unterkunft hat gegen das Gesetz etwas getan. Sie haben dieses Recht”, erklärt der Financial Analyst ANA Level Radovic.
Sie stellt klar, dass die Kategorie der Touristenunterkünfte durch die Anzahl der Stars bestimmt wird, die die Servicequalität zeigen – von einem Star für billigere Angebote, bis zu fünf Sterne für Luxushotels. Das Ändern der Kategorie bedeutet nach ihrer Ansicht nicht unbedingt eine Abnahme der Qualität.
“Die meisten haben das gleiche Dienstleistungsniveau beibehalten, das nur offiziell auf einer niedrigeren Ebene kategorisiert ist”, sagt Radovic, warnt jedoch, dass dies die Marktbilanz und den Wettbewerb auf lange Sicht beschädigen kann.
Wie Steuern auf andere Weise vermeiden
Pejovic sagte früher, dass Hotelbesitzer mit bis zu 80 Betten auf den Status eines privaten Unterkunfts umsteigen können, indem sie die Betten zwischen Familienmitgliedern nicht in das MwSt-System eintreten.
“Also haben vier von uns jeweils 20 Betten, 80 Betten, wir zirkulieren 120.000 Euro und geben dem Staat praktisch nichts”, sagte er.
Nach den aktuellen Regeln müssen Dienstleister mit einem jährlichen Umsatz von bis zu 30.000 Euro keine Mehrwertsteuer zahlen – eine Kategorie, die den größten Teil der privaten Unterkunft, Touristendörfer, einige Hostels und Pfannen umfasst.
Dies ist nicht das einzige Problem, mit dem der montenegrinische Tourismus ausgesetzt ist, schreibt Radio Free Europe.
Zehn Millionen Euro, die durch “schwarze” Unterkünfte in Montenegro verloren gehen
Laut Angaben im März 2025 hat Montenegro nur durch nicht registrierte private Unterkünfte rund 86 Millionen Euro verloren.
Um den Betrag zu veranschaulichen, sagen die Behörden, dass im vergangenen Jahr zwei Kliniken für ein Fünftel dieser Mehrheit im Montenegrin Clinical Center gebaut wurden.
Der Präsident der Montenegrin Hotel Association, Nikola Pejovic, warnt davor, dass eine nicht registrierte Unterkunft ein großes Problem darstellt, da es viel mehr Einheiten auf dem Markt als Hotels gibt.
“Es ist unmöglich, ihre genaue Anzahl zu verfolgen. Es wird angenommen, dass sie Tausende von Einheiten im ganzen Land sind. Sie sind in der Grauzone und niemand kontrolliert sie, noch gibt es Mechanismen dafür”, sagt er.
Das Problem liegt in der Kontrolle und stimmt auch den Finanzanalysten ANA Level Radovic zu. Laut ihr zeigen Daten von Plattformen wie Buchung und Airbnb deutlich, dass es ein ernstes Problem bei der Überwachung der nicht registrierten Unterkünfte gibt.
Laut Radovic haben die montenegrinischen Behörden versucht, mit diesen Plattformen zusammenzuarbeiten, um die Registrierung von Unterkünften zu verhindern, die nicht dem Staat gemeldet werden, aber diese Bemühungen haben keine Ergebnisse geführt.
“Der Prozess beginnt, dann gibt es Ausreden, warum er nicht erfolgreich war und aufgab … die mangelnden Ergebnisse zeigen die institutionellen Schwächen”, fügt sie hinzu.
Zusätzlich zum Mangel an Registrierung einreichen viele Eigentümer keine Gäste und zahlen die Aufenthaltssteuer nicht, was normalerweise ein Euro pro Tag ist. Radovic weist darauf hin, dass die Kontrolle schwach und unangemessene Strafpolitik ist:
“Wenn Sie ohne Konsequenzen jahrelang nicht registrierte Unterbringung bieten können, ist es unwahrscheinlich, dass Sie ohne gesetzliche Verpflichtung ein rechtmäßiges Geschäft durchgehen.”
Der Rückgang des Tourismuseinkommens zum ersten Mal seit der Unabhängigkeit
Laut der Zentralbank von Montenegro betrug der Tourismuseinnahmen im vergangenen Jahr 1,46 Milliarden Euro – ein Rückgang von 3,6 Prozent gegenüber 2023.
Die Handelskammer von Montenegro betonte, dass dies das erste Mal seit der Unabhängigkeitserklärung im Jahr 2006 ohne das Pandämiejahr ist, dass der Tourismuseinnahmen im Vergleich zum Vorjahr sinkt.
Dies zeigt, dass der Tourismus die Konsequenzen der falschen Entscheidungen bei der Schaffung eines Touristenangebots und des Fehlens eines langfristigen Entwicklungsplans und einer langfristigen Sicht hat.
Daten der staatlichen Statistikbehörde (Monstat) zeigen, dass die Anzahl der Wohnsitznächte in allen Arten von Unterkünften in der Zeit im Januar bis Juni dieses Jahres um 272.000 niedriger ist als im Vorjahresjahr im zweiten Jahr in Folge./Radio Free Europe/
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