Präsident Osmani bittet die Verfassung um Klarstellung zur Ernennung von CEC-Mitgliedern

Präsident Vjosa Osmani hat das Verfassungsgericht des Kosovo um Klarstellungen zur Nominierung der Mitglieder der Zentralen Wahlkommission gebeten und erklärt, dass die Parlamentsparteien mehr Kandidaten vorgeschlagen hätten, als in der Verfassung des Landes vorgesehen sei.

Osmani, dessen Amtszeit am 4. April endet, hat die neuen Mitglieder des CEC noch nicht ernannt, obwohl die gesetzliche Frist abläuft, warnen Experten.

Osmanis Kabinett teilte Radio Free Europe am Dienstag mit, dass es sie ernennen werde, „sobald es eine Antwort“ vom Verfassungsgericht erhält.

„Unter den gegenwärtigen Umständen haben die Fraktionen mehr Vorschläge gemacht, als in der Verfassung vorgesehen ist, daher sollte das Gericht diese Frage klären, bevor es weitergeht“, heißt es in der Antwort.

Das Kabinett wollte nicht zeigen, welche Parteien mehr Vorschläge gemacht haben als erlaubt.

Wie werden die Mitglieder des CEC ernannt?

Das CEC ist eine ständige unabhängige Einrichtung und verantwortlich für die Organisation und Durchführung der Wahlen im Kosovo. Die Kommission besteht aus 11 Mitgliedern, nämlich dem Vorsitzenden und 10 weiteren Mitgliedern.

Gemäß der Verfassung werden sechs Mitglieder von Mitgliedern der sechs größten albanischen Parlamentsfraktionen ernannt, während ein Mitglied von Abgeordneten ernannt wird, die garantierte Sitze für die serbische Gemeinschaft innehaben, und drei Mitglieder von Abgeordneten, die garantierte Sitze für andere Gemeinschaften außerhalb der Mehrheitsbevölkerung innehaben.

Wenn weniger Gruppen in der Versammlung vertreten sind, können die größeren Gruppen gemäß der Satzung zusätzliche Mitglieder nominieren.

Während das Kabinett der Präsidentin nicht bekannt gab, wer und wie viele Kandidaten ihr vorgeschlagen haben, wird berichtet, dass die Regierungspartei von Premierminister Albin Kurti, Vetëvendosje-Bewegung, drei vorgeschlagen hat.

Die größte Oppositionspartei, die Demokratische Partei des Kosovo (PDK), teilte REL mit, dass sie zwei Kandidaten vorgeschlagen habe, während die andere Oppositionspartei, die Demokratische Liga des Kosovo (LDK), sagte, sie habe einen Kandidaten vorgeschlagen.

Eugen Cakolli vom Demokratischen Institut des Kosovo sagte, dass Kurtis Partei nicht mehr als zwei Kandidaten vorschlagen könne.

„Was nun die Zusammensetzung der CEC angeht, ist das vom Kosovo angewandte Modell streng und nicht proportional, was bedeutet, dass die vertretungsberechtigten Fraktionen unabhängig von der politischen Macht oder der Anzahl der Abgeordneten aus einem Mitglied vorschlagen. Selbst in Situationen, in denen die Anzahl der Fraktionen kleiner ist, wird keine proportionale Aufteilung angewendet, da die Formel dieselbe bleibt und konsequent angewendet werden muss“, schrieb Cakolli vor Tagen auf Facebook.

Basierend auf der aktuellen Zusammensetzung der Versammlung des Kosovo sei „die Aufteilung klar: LVV sollte zwei Mitglieder haben, PDK ebenfalls zwei, während LDK und AAK jeweils ein Mitglied haben“.

Er erwähnte auch die vorangegangenen Fälle, in denen das Verfassungsgericht diese Frage geklärt hat, und sagte, dass es in jedem der beiden Fälle für sehr ähnliche Situationen die Umsetzung des strengen Vertretungsmodells in der Zusammensetzung des Zentralen Wahlausschusses bestätigt habe.

„Tatsächlich ist der Fall von 2021 besonders anschaulich, als die LVV über 50 % der Stimmen hatte, aber das Recht hatte, nur zwei Mitglieder vorzuschlagen“, fügte er hinzu.

Osmani hatte die Parlamentsparteien am 9. März gebeten, Kandidaten für CEC-Mitglieder vorzuschlagen.

Sie hatten bis zum 16. März Zeit, auf ihre Anfrage zu antworten, und gaben dem Präsidenten fünf Tage Zeit, die Kandidaten zu nominieren oder abzulehnen.

Gemäß dem Gesetz über allgemeine Wahlen muss die Ernennung von CEC-Mitgliedern spätestens 60 Tage nach Bestätigung der Ergebnisse erfolgen.

Die Ergebnisse der Wahlen im Dezember wurden am 9. Februar bestätigt.

Anfang des Monats forderte die Koalition von Organisationen, die den Wahlprozess im Kosovo überwachen, Democracy in Action (DnV), den Präsidenten auf, die Ernennung neuer Mitglieder innerhalb der gesetzlichen Frist zu beschleunigen./REL