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Die Entscheidung des Parlaments, Teheran als staatlichen Sponsor des Terrorismus zu bezeichnen, formalisiert einen seit Jahren andauernden Bruch und spiegelt den breiten albanischen Konsens darüber wider, dass der Iran zu einer direkten Sicherheitsbedrohung geworden ist
Tirana Times, 18. März 2026 – Albanien hat einen seiner bisher härtesten politischen Schritte gegen den Iran unternommen: Das Parlament hat eine Resolution verabschiedet, in der die Islamische Republik zum „Staatssponsor des Terrorismus“ und zu einem Staat erklärt wird, der terroristische Methoden anwendet. Der Schritt geht über die Symbolik hinaus. Es bestätigt, dass der Iran nach Ansicht von Tirana kein fernes Problem im Nahen Osten mehr ist, sondern eine direkte Bedrohung für die Sicherheit Albaniens.
Der Beschluss wurde mit 79 Ja-Stimmen und einer Enthaltung angenommen, während die Opposition an der Sitzung nicht teilnahm. Der Text verurteilt den Iran für die Unterstützung von Terrorismus, hybriden Operationen und destabilisierenden Aktivitäten und drückt gleichzeitig seine Solidarität mit den arabischen Golfstaaten und der Türkei aus, die seiner Meinung nach kürzlich von Iran angegriffen wurden.
Für Albanien ist dies nicht nur eine Übung außenpolitischer Rhetorik. Das Land hat durch Cyberangriffe auf staatliche Institutionen bereits das erlebt, was es als direkte iranische Feindseligkeit ansieht, darunter den großen Angriff auf die Regierungsinfrastruktur im Jahr 2022 und spätere Versuche, andere Systeme ins Visier zu nehmen. Diese Vorfälle verwandelten Albaniens Sicht auf den Iran von der eines marginalen diplomatischen Partners in die eines aktiven Gegners.
Die Ursachen der Krise liegen teilweise in der Entscheidung Albaniens, Mitglieder der iranischen Oppositionsgruppe MEK aufzunehmen. Die 1992 aufgenommenen diplomatischen Beziehungen zwischen Albanien und Iran blieben jahrelang begrenzt. Doch die Spannungen nahmen stark zu, nachdem Albanien sich bereit erklärte, zunächst einige Hundert und später etwa 3.000 MEK-Mitglieder aufzunehmen. Teheran betrachtete dies als feindseligen Akt, während Albanien und seine westlichen Partner es als humanitäre Verpflichtung darstellten. Premierminister Edi Rama hat behauptet, dass Albanien die MEK weiterhin beherbergen wird, aber nicht zulassen wird, dass sein Territorium als Plattform gegen den Iran genutzt wird.
Der eigentliche Bruch kam nach dem Cyberangriff im Juli 2022, den albanische Behörden und internationale Partner mit iranischen Staatsakteuren in Verbindung brachten. Am 7. September 2022 brach Albanien die diplomatischen Beziehungen zum Iran ab, schloss seine Botschaft in Tirana und wies alle iranischen Diplomaten aus. Der von den Vereinigten Staaten und NATO-Verbündeten unterstützte Schritt wurde weithin als der erste Fall angesehen, in dem ein NATO-Mitglied seine diplomatischen Beziehungen wegen eines Cyberangriffs abbrach.
Seitdem sind die Beziehungen eingefroren. Dem Material zufolge versuchte der Iran Anfang 2025, die Beziehungen durch türkische Vermittlung wiederherzustellen, doch Tirana weigerte sich mit der Begründung, dass Teheran immer noch eine feindliche Bedrohung darstelle. Ein weiterer Cyberangriff im Juli 2025, diesmal gegen die Stadt Tirana und erneut dem Iran zugeschrieben, bestärkte diese Ansicht.
Vor diesem Hintergrund ist die neue Resolution weniger eine plötzliche Reaktion als vielmehr der Höhepunkt eines längeren Prozesses. Darin werden stärkere nationale und internationale Maßnahmen gegen staatlich geförderten Terrorismus und Cyberbedrohungen, eine engere Zusammenarbeit mit Verbündeten sowie die Einstufung des Korps der Islamischen Revolutionsgarde und der Hisbollah als Terrororganisationen gefordert. Tatsächlich ordnet Albanien seine Iran-Politik fest in einen breiteren westlichen Sicherheitsrahmen ein.
Das innenpolitische Bild sollte nicht mit einer strategischen Spaltung in der Iran-Frage verwechselt werden. Die Abwesenheit der oppositionellen Demokratischen Partei bei der Abstimmung war nicht darauf zurückzuführen, dass sie mit der Resolution nicht einverstanden war, sondern auf einen Verfahrensstreit darüber, wie sie im Parlament behandelt wurde. Die umfassendere strategische Linie Albaniens ist unter allen Regierungen konsistent geblieben. Unter der Herrschaft der Demokratischen Partei trat Albanien der NATO bei und vertiefte die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten. Später stellte die Partei klar, dass sie den Inhalt der Anti-Iran-Position teilt, indem sie den Iran als Hauptsponsor des globalen Terrorismus bezeichnete, die Revolutionsgarde als terroristische Organisation bezeichnete, ihre Solidarität mit den Golfstaaten zum Ausdruck brachte und die Bemühungen der USA und Israels gegen das iranische Regime unterstützte. Wie ein hochrangiger Sicherheitsexperte des Albanischen Instituts für Internationale Studien argumentierte, sah das parlamentarische Manöver weniger wie ein inhaltlicher Streit aus, sondern eher wie „kleine, fast lächerliche Fallen, die um jeden Preis der Opposition die Schuld geben sollen“.
Diese Kontinuität ist wichtig. Es zeigt, dass Albaniens härtere Linie gegenüber dem Iran nicht nur die Politik einer herrschenden Mehrheit ist, sondern einen breiteren parteiübergreifenden Konsens widerspiegelt, der in der westlichen Ausrichtung des Landes und seinen direkten Erfahrungen mit Cyber-Aggression verwurzelt ist.
Die Resolution ordnet Albanien auch offener in die breitere Anti-Iran-Allianz ein, zu der die Vereinigten Staaten, Israel und mehrere arabische Staaten gehören. Für ein kleines Balkanland ist das eine auffallend eindeutige Position. Doch aus Tiranas Sicht hat die Mehrdeutigkeit bereits aufgehört, nützlich zu sein. Nach Cyberangriffen, diplomatischen Brüchen und wiederholten Vorwürfen iranischer Feindseligkeiten scheint Albanien zu dem Schluss gekommen zu sein, dass strategische Klarheit jetzt wichtiger ist als die Aufrechterhaltung des Anscheins einer Beziehung, die faktisch zusammengebrochen ist.
In diesem Sinne stellt die Entscheidung des Parlaments keine einmalige Geste dar, sondern die Konsolidierung einer neuen Doktrin. Albaniens Beziehungen zum Iran haben sich von formellen, aber oberflächlichen Beziehungen zu wachsenden Spannungen über die MEK und nach dem Cyberangriff von 2022 zu offener Feindseligkeit entwickelt. Die jüngste Abstimmung verleiht dieser letzten Phase ihren bisher deutlichsten politischen Ausdruck.
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