Einen Monat nach der feierlichen Unterzeichnung der Satzung des Peace Board in Davos, Schweiz, lud US-Präsident Donald Trump alle Vorstandsmitglieder nach Washington, D.C., zu seiner Eröffnungssitzung ein.
Auf der Tagesordnung für Donnerstag (19.02.2026) steht voraussichtlich die Zukunft des Gazastreifens über den derzeit fragilen Waffenstillstand zwischen Hamas und Israel hinaus.
Ein zentraler Punkt ist die Beschaffung von Mitteln für den Wiederaufbau von Gaza und die Bereitstellung humanitärer Hilfe. Auf seiner Social-Media-Plattform Truth Social gab Trump bekannt, dass Vorstandsmitglieder bereits fünf Milliarden US-Dollar (4,2 Milliarden Euro) zugesagt hätten.
Die meisten europäischen Länder sind im Peace Board nicht vertreten
Von mindestens 60 eingeladenen Ländern sind bisher 27 der Einladung gefolgt.
Bulgarien, Ungarn, Albanien und Kosovo sind die einzigen europäischen Länder, die beigetreten sind. Im vergangenen Monat haben Italien, Zypern, Griechenland und Rumänien sowie die Europäische Union beschlossen, als Beobachter beizutreten, was bedeutet, dass sie nicht an der Entscheidungsfindung teilnehmen werden.
Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, war eingeladen, wird aber stattdessen Dubravka Suica, die EU-Kommissarin für den Mittelmeerraum, entsenden. Nach Angaben eines Sprechers hat die EU „eine Reihe von Fragen“ zu Teilen der Satzung des Gremiums. Viele Länder lehnten die Einladung aufgrund ähnlicher Fragen ab.
Wird das Peace Board mit den Vereinten Nationen konkurrieren?
Frankreich hat beispielsweise Bedenken geäußert, dass der Rat die Befugnisse der Vereinten Nationen überschreiten könnte. Das Peace Board wurde im November 2025 vom UN-Sicherheitsrat mit dem alleinigen Auftrag genehmigt, sich für den Frieden in Gaza einzusetzen.
Der Sicherheitsrat habe dies getan, weil die USA den Krieg aufgrund ihrer engen Beziehungen zu Israel effektiver lösen könnten, argumentiert Max Rodenbeck, Direktor des Israel-Palästina-Projekts bei der Crisis Group, einer gemeinnützigen Organisation mit Schwerpunkt auf Konfliktprävention. „Ich denke, viele UN-Mitglieder waren sehr entsetzt über diesen Krieg in Gaza und wollten, dass er auf fast jede erdenkliche Weise endet“, sagte er der DW.
Doch in den letzten Monaten scheint sich Trumps Vision für den Vorstand geändert zu haben. Er hat zwar nicht gesagt, dass er die UN übertreffen wolle, sagte aber, das Ziel des Gremiums bestehe darin, „Weltfrieden“ zu schaffen.
Laut UN-Charta trägt jedoch der UN-Sicherheitsrat „die Hauptverantwortung für die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit“.
Der Einfluss des Peace Board über Gaza hinaus
Die Satzung des Peace Board von Trump scheint einen ähnlich weiten Geltungsbereich anzustreben. Gaza wird überhaupt nicht erwähnt, stattdessen wird der globale Ehrgeiz betont, Konflikte zu lösen.
Jason Isaacson, Chefbeauftragter für Politik und politische Angelegenheiten beim American Jewish Committee, einer Interessenvertretung für jüdische Menschen weltweit, sagte der DW, dass er die Ambitionen des Ausschusses über Gaza hinaus unterstütze, sofern sie zu einer Verringerung des Konflikts führen.
„Es würde wahrscheinlich einen größeren Erfolg bringen, als wir es bei anderen Modellen der Konfliktlösung gesehen haben, auf die wir uns jahrelang verlassen haben und von denen wir manchmal enttäuscht wurden“, sagte er.
Die UNO wurde nach dem Zweiten Weltkrieg gegründet, doch mittlerweile mehren sich die Stimmen, die eine Reform des Sicherheitsrats fordern. Kritiker argumentieren, dass der Rat in seiner aktuellen Struktur mit den USA, China, Russland, Frankreich und Großbritannien als ständigen Mitgliedern nicht mehr die aktuelle globale Machtverteilung widerspiegelt und die faire Vertretung der Mitgliedsländer einschränkt.
Allerdings scheint es derzeit nicht möglich, ihn zu ersetzen. Rodenbeck befürchtet, dass Trump und der Vorstand Konflikte, an denen sie kein persönliches Interesse haben, wie etwa in der Ukraine, nicht angehen werden. Derzeit hat jedes Mitglied sein eigenes Interesse an der Mitarbeit im Peace Board. Das könne sich mit jedem Konflikt ändern, erklärte Rodenbeck.
Die undemokratische Struktur des Peace Board
Ein weiteres Anliegen der eingeladenen Staaten ist die Struktur des Gremiums. Derzeit fungiert der Präsident der USA als alleiniger Präsident und vertritt die USA. Unter ihm befindet sich das aus den Mitgliedstaaten bestehende Gremium, das über den Haushalt entscheidet und gemeinsame Entscheidungen aushandelt.
Dann gibt es noch einen Vorstand, der aus sieben von Trump ausgewählten Personen besteht, darunter US-Außenminister Marco Rubio, Weltbankpräsident Ajay Banga, Jared Kushner und Steve Witkoff. Seine Aufgabe besteht darin, die Beschlüsse des Vorstandes umzusetzen.
Der Gaza-Vorstand leitet die Arbeit im Zusammenhang mit Gaza und überwacht das Nationale Komitee für die Verwaltung des Gazastreifens (NCAG), das für die Verwaltung des Territoriums verantwortlich sein soll.
Als Vorsitzender hat Trump das alleinige Recht, andere zum Beitritt zum Vorstand einzuladen, ein Veto gegen Entscheidungen einzulegen und „abhängige Einheiten zu gründen, zu ändern oder aufzulösen“, heißt es in der Satzung. Trump könne nur durch freiwilligen Rücktritt oder „wegen Amtsunfähigkeit“ ersetzt werden.
Das sei ein Problem, sagt Rodenbeck. „So wie es jetzt aussieht, kann Trump als Präsident der USA zurücktreten und trotzdem der Vorsitzende des Friedensrates sein und seinen Nachfolger ernennen.“
Während dies für den Konflikt in Gaza funktionieren mag, hält Rodenbeck eine von den USA dominierte Struktur für „nicht die Form einer internationalen Organisation, die demokratisch legitimiert ist“.
Was bedeutet dieses Treffen für Gaza?
Seit Oktober 2025 gilt ein von den USA vermittelter Waffenstillstand, der jedoch weiterhin fragil ist. Angriffe und Konfrontationen fordern weiterhin zivile Opfer.
Israel besteht auf strengen Sicherheitsbedingungen und möchte, dass die Hamas vor einem dauerhaften Friedensabkommen entwaffnet wird, während es gleichzeitig die Militär- und Grenzkontrollen aufrechterhält, die seiner Meinung nach notwendig sind, um Angriffe zu verhindern.
Hamas und andere bewaffnete palästinensische Gruppen forderten ein dauerhaftes Ende des Kriegszustands, den Abzug der israelischen Militärpräsenz, die Aufhebung der Blockade, Garantien für den Wiederaufbau und humanitären Zugang als Voraussetzungen für dauerhaften Frieden.
Die Zukunft von Trumps Friedensrat wird weitgehend von seinen nächsten Schritten bestimmt: Was passiert bei der Sitzung am Donnerstag, wie geht er mit den komplexen Herausforderungen in Gaza um und ob er greifbare Fortschritte erzielen kann. Trotz der Kritik, mit der das Gremium konfrontiert ist, könnte es immer noch ein wichtiger Akteur beim Nachkriegsübergang in Gaza sein. „Alles, was die Realität in eine positive Richtung verändert, ist ein Erfolg“, sagt Isaacson./dw
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