Präsident, Präsident oder Neuwahlen im Kosovo

In Kosovo vergehen noch ein paar Tage bis zur Wahl des Präsidenten oder der Präsidentin, sonst stehen im Land außerordentliche Parlamentswahlen an. Bislang konnten die parlamentarischen politischen Parteien keinen einvernehmlichen Namen finden. Selbst für die derzeitige Präsidentin Vjosa Osmani, die ihre Kandidatur angekündigt hat, besteht kein Konsens.

Letztere hat bereits erklärt, für eine weitere Amtszeit von fünf Jahren kandidieren zu wollen, doch für ihre Kandidatur sind mindestens 30 Unterschriften von Abgeordneten nötig, die Osmani noch nicht gesichert hat. Präsidentin Osmani hat nicht öffentlich darüber gesprochen, ob sie die notwendigen Unterschriften für ihre Kandidatur erhalten hat. Doch offiziell gibt es noch keine Lösung. Nach einem Treffen mit der Geschäftsträgerin der amerikanischen Botschaft in Pristina, Anu Prattipati, erwähnte Osmani die Bedeutung des Abschlusses der Verfassungsprozesse und der vollständigen institutionellen Konsolidierung, um, wie sie sagt, „demokratische Stabilität, die Entwicklung des Landes und die Berücksichtigung der Bedürfnisse der Bürger“ zu gewährleisten.

Der LVV hat noch keine Unterschriften gesammelt

Die Mehrheit in der Versammlung des Kosovo, bestehend aus der Vetëvendosje-Bewegung und den nicht-serbischen Minderheiten, möchte ihren Namen für den oder die Präsidenten nicht vorschlagen, da sie in der Versammlung nur über 66 Stimmen verfügt. Ohne die Stimmen der Oppositionsparteien wird die für die Wahl des Präsidenten erforderliche Zahl von 80 Stimmen nicht erreicht, daher ist ein Konsens erforderlich. Diese Position wurde vom Ersten Vizepremierminister und Außenminister Glauk Konjufca zum Ausdruck gebracht.

„Wir sind davon überzeugt, dass es bei dieser Mehrheit, die in der Versammlung aus 66 Stimmen besteht, keine Möglichkeit gibt, durch einen vorgeschlagenen Namen, einen einseitigen Namen, die garantierte Stimme der Opposition auf 80 Stimmen zu bekommen.

Die Positionen der Opposition

Die beiden Führer der beiden Oppositionsparteien PDK und LDK, die sich mit Premierminister Kurti getroffen haben, fordern, dass der Name des Kandidaten für dieses Amt breite Unterstützung findet. Der Vorsitzende der Demokratischen Partei des Kosovo (PDK), Bedri Hamza, sagt, dass „die Wahl des Präsidenten nicht nur eine Angelegenheit einer Partei, sondern aller gewählten Vertreter“ ist.

„Als oppositionelle politische Einheit waren und sind wir kein Hindernis für staatliche Prozesse, aber wir unterstützen auch keine Kandidaturen, die nicht die bürgerliche Einheit im Sinne des Verfassungsgeistes repräsentieren. Ich wünsche mir, dass diejenigen, die die verfassungsmäßige Verantwortung haben, Kandidaturen mit breiter Unterstützung vorzuschlagen, nachdenken und kurzfristige Parteikalkulationen vermeiden. Institutionelle Stabilität ist von entscheidender Bedeutung und sollte als solche behandelt werden“, sagt Hamza.

Andererseits sagt der Vorsitzende der Demokratischen Liga des Kosovo, Lumir Abdixhiku, dass der Prozess der Wahl des Präsidenten innerhalb eines begrenzten Zeitrahmens stattfindet und er in diesem Zusammenhang „hohe politische Verantwortung, Klarheit, Besonnenheit und Kompromissbereitschaft“ erfordert.

„Es ist wichtig zu verstehen, dass die Präsidentschaft eine Institution bleiben muss, die die Gewaltenteilung garantiert und als Einheitsfaktor für das Land dient und nicht als Fortsetzung der herrschenden Mehrheit. In diesem Sinne und im Einklang mit der in der LDK-Versammlung verabschiedeten politischen Erklärung schätze ich, dass es zwei stabile Wege nach vorne gibt: entweder einen breiten parlamentarischen Konsens über einen gemeinsamen Namen für den Präsidenten oder eine politische Vereinbarung zwischen den Parlamentsparteien“, sagt Abdixiku.

Wenn keine Lösung gefunden werde, werde es seiner Meinung nach „Wahlen im Land geben, was zum jetzigen Zeitpunkt ein unnötiges Szenario ist“.

Einstellungen der Zivilgesellschaft

Analysten sagen, dass es politische Reife wäre, einen politischen Konsens in der Frage des Präsidenten zu erzielen, aber es scheint, dass es keine Bereitschaft dazu gibt.

„Es gibt keine klare Bereitschaft von Kurti, einen Konsens für einen Präsidenten zu finden, der nicht von Kurti kontrolliert wird. Es wäre sehr positiv für Kurti, einen Vorschlag für das Amt des Präsidenten außerhalb der VV und der Guxo-Liste zu unterbreiten. Ich denke jedoch, dass Kurti auf die Einführung von Vjosa Osman oder neue außerordentliche Wahlen zusteuert. Ob er dies mit Gewalt durchsetzen kann, bleibt abzuwarten“, sagte Analyst Blerim Burjani der DW. Sollte Kurti dies nicht erreichen, wäre das seiner Meinung nach eine große Enttäuschung für ihn, da er die größte politische Macht im Kosovo vertritt und die Verantwortung trägt, institutionelle Instabilität zu vermeiden.

„Selbst die internationale Gemeinschaft wäre sehr überrascht, wenn Kosovo diese Situation im Hinblick auf die Wahl des Präsidenten nicht überwinden würde. Das ist keine demokratische Reife, keine Rückkehr zur Anfangsphase der Staatsbürgerschaft, in der internationale Intervention erforderlich war, um Probleme und politische Konflikte im Land zu vermeiden“, sagt Burjani und schätzt, dass „Reife, Wachsamkeit und Vernunft bewiesen werden müssen, um Staatsbürgerschaft, Demokratie und internationale Zusammenarbeit zu unterstützen“.

Angesichts der realen „Gefahr“, dass es im Kosovo erneut zu außerordentlichen Wahlen kommt, haben viele zivilgesellschaftliche Organisationen einen öffentlichen Brief an die parlamentarischen politischen Parteien gerichtet, in dem sie aufgefordert werden, eine Lösung für die Wahl des Präsidenten zu finden und Neuwahlen zu vermeiden.

„Der Konsens für die Wahl des Präsidenten ist eine Notwendigkeit für die institutionelle Stabilität. Wiederholte vorgezogene Wahlen sollten nicht als Instrument zur Gewährleistung des Funktionierens von Institutionen betrachtet werden. Im Gegenteil, sie erhöhen die Unsicherheit und schädigen die institutionelle Kontinuität. Ein im Konsens gewählter Präsident sorgt für Stabilität, gewährleistet das normale Funktionieren der Befugnisse und stärkt das Vertrauen der Bürger in staatliche Institutionen“, heißt es unter anderem in dem von der Zivilgesellschaft veröffentlichten Brief.

Das Parlament des Kosovo muss jedoch spätestens am 04.03., also spätestens 30 Tage vor Ablauf der Amtszeit des derzeitigen Präsidenten Vjosa Osman, den Präsidenten oder die Präsidentin des Landes wählen. Ihre Amtszeit endet am 4. April 2026.

Um sich um das Amt des Präsidenten des Landes zu bewerben, muss ein Kandidat mindestens 30 Unterschriften von Abgeordneten erhalten, während in der Versammlung des Kosovo mit 120 Abgeordneten zwei Drittel der Stimmen erforderlich sind.

Das Quorum in der Versammlung ist mit 80 Abgeordneten erreicht. Wenn ein Kandidat in den ersten beiden Wahlgängen nicht 80 Stimmen erhält, reichen ihm im dritten Wahlgang 61. Ein Scheitern würde im Kosovo zu vorgezogenen Parlamentswahlen führen./DW