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Die Integration an der Seite fragiler Staaten wirft Bedenken hinsichtlich der Regierungsführung und der Massenauswanderung auf
Tirana Times, 15. Januar 2026 – Die Entscheidung Washingtons, die Bearbeitung von US-Einwanderungsvisa für Albanien mit Wirkung zum 21. Januar und auf unbestimmte Zeit auszusetzen, ist eines der stärksten diplomatischen Signale seit Jahren an Tirana. Albanien ist nun in einer Liste von 75 Ländern aufgeführt, deren Bürger ihre Einwanderungsvisumanträge nicht mehr im Rahmen der öffentlichen Gebührenregelung bearbeiten lassen, die sich an Antragsteller richtet, die auf öffentliche Unterstützung in den Vereinigten Staaten angewiesen sein könnten. Inmitten vieler schwacher oder scheiternder Staaten ist die Bearbeitung von US-Visa auch für Albanien, ein NATO-Mitglied und ein Land, das eine EU-Mitgliedschaft anstrebt, ausgesetzt.
Fox News berichtete, dass ein internes Memo des Außenministeriums die Konsularbeamten anweist, die Visumbearbeitung für Länder einzustellen, in denen ein hoher Prozentsatz der Migranten in US-Sozialprogramme aufgenommen wurde. Diese Maßnahme, die Teil der umfassenderen „America Erste“-Ausrichtung ist, ordnet Albanien in die gleiche Gruppe wie Staaten, die mit struktureller Instabilität, schwacher Regierungsführung und schwerwiegenden sozioökonomischen Schwachstellen konfrontiert sind.
Ein hochrangiger Experte des Albanischen Instituts für Internationale Studien erklärte gegenüber der Tirana Times, dass die Entscheidung zutiefst entmutigend und äußerst alarmierend sei, und wies darauf hin, dass die Liste zahlreiche schwache oder dysfunktionale Staaten enthalte. Doch Washington hat Albanien in die gleiche Kategorie eingeordnet, obwohl Albanien NATO-Mitglied ist und formell eine EU-Mitgliedschaft anstrebt, während Serbien von dieser Maßnahme nicht betroffen ist. Der Experte erinnerte daran, dass es die Vereinigten Staaten waren, die stark auf den Beitritt Albaniens zur NATO drängten, aber heute kann ein NATO-Mitglied, das der EU beitreten möchte, nicht erklären, warum es dort zu einer Massenauswanderung und einer nahezu Entvölkerung kommt.
Das Ausmaß der Auswanderung ist für die Einschätzung der USA von zentraler Bedeutung. Allein im letzten Jahrzehnt hat Albanien mindestens 800.000 Menschen verloren, die nicht nur in EU-Mitgliedstaaten, sondern zunehmend auch in die Vereinigten Staaten ausgewandert sind. Dieser dramatische demografische Rückgang hat zusammen mit Arbeitskräftemangel, wirtschaftlicher Stagnation und starker Abhängigkeit von Überweisungen Albaniens internationales Ansehen erheblich geschädigt. Laut AIIS-Analysten zielt die US-Entscheidung nicht auf Albaner als Einzelpersonen ab, sondern spiegelt eine tiefere Besorgnis über die Regierungsführung und die institutionelle Leistung wider. Albanien war einst ein Land, in dem die Vereinigten Staaten spezielle Programme zur Unterstützung albanischer Staatsbürger bereitstellten, die sich legal in Amerika aufhielten. Der Übergang von der Unterstützung zur Einschränkung signalisiert eine Verschlechterung der Bewertung der Stabilität und Leistungsfähigkeit der Regierung Albaniens.
Die Ankündigung hat in Albanien eine sofortige politische Debatte ausgelöst. Außenministerin Elisa Spiropali wies Behauptungen der Opposition zurück, die Entscheidung der USA sei eine Reaktion auf die Politik von Premierminister Edi Rama. Sie erklärte, dass die Maßnahme Reisen in die Vereinigten Staaten nicht blockiert und keine Auswirkungen auf Touristen-, Studenten-, Geschäfts-, Familienbesuchs- oder arbeitsbezogene Visa hat. In einer aufgezeichneten Nachricht sagte sie, dass die jüngste US-Entscheidung die Freizügigkeit oder das Reisen für albanische Staatsbürger nicht behindere und dass die routinemäßigen Visakategorien unverändert fortbestehen. Mit ihren Äußerungen wollte sie dem Narrativ der Opposition entgegenwirken, dass Albanien Strafbeschränkungen auferlegt worden sei.
Der Oppositionsabgeordnete Belind Këlliçi argumentierte gegenteilig und bezeichnete die Entscheidung der USA als eine Platzierung Albaniens auf einer schwarzen Liste. Er behauptete, dass die Vereinigten Staaten solche Maßnahmen auf feindliche Staaten oder Länder anwenden, die als Hauptquellen illegaler Migration gelten, und beschuldigte Premierminister Rama, für die Verschlechterung verantwortlich zu sein, die Albanien zu einem Hochrisikostaat gemacht hat. Laut Këlliçi ist die Aussetzung eine internationale Bestätigung der innenpolitischen Versäumnisse, der Massenflucht und der sich verschlechternden Regierungsindikatoren Albaniens.
Die politische Konfrontation verschärfte sich, nachdem das US-Außenministerium klarstellte, dass die Bearbeitung von Visa für Länder eingestellt würde, deren Auswanderer von US-Sozialhilfeprogrammen in einem aus Washingtoner Sicht inakzeptablen Umfang profitieren. Am 4. Januar veröffentlichte Präsident Donald Trump eine Liste der Länder, deren Auswanderer von der öffentlichen Unterstützung der USA profitieren. Daraus geht hervor, dass 41,3 Prozent der albanischen Einwanderer irgendeine Form von Sozialhilfe erhalten. Die US-Botschaft in Tirana erklärte, der Präsident habe klargestellt, dass Einwanderer finanziell unabhängig sein müssen und den amerikanischen Steuerzahler nicht belasten sollten. Die Botschaft stellte außerdem fest, dass die neuen Regeln keine Auswirkungen auf Anträge auf Touristenvisa haben.
Der Sprecher des Außenministeriums, Tommy Piggott, sagte, dass die Einwanderung aus den 75 Ländern gestoppt werde, während das Ministerium die Bearbeitungsverfahren neu überprüfe, um die Einreise von Ausländern zu verhindern, die möglicherweise auf Sozialhilfe oder öffentliche Leistungen angewiesen seien. Es bleibt unklar, wie lange diese Überprüfung dauern wird. Das Einfrieren gilt auch für Bosnien und Herzegowina, Montenegro, Kosovo und Nordmazedonien. Serbien ist nicht dabei, eine Tatsache, die in der Region wahrscheinlich eine politische und diplomatische Debatte auslösen wird.
Bei dieser Entscheidung handelt es sich nicht um eine bürokratische Anpassung, sondern um eine politische Warnung. Es wirft ernsthafte Fragen zur Regierungsführung, Glaubwürdigkeit und Richtung Albaniens auf. Für ein Land, dessen strategische Haltung seit langem von einer engen Partnerschaft mit den Vereinigten Staaten abhängt, muss diese Entwicklung als ernster Alarm betrachtet werden, der sofortiges Nachdenken, Neubewertung und sinnvolle Reformen erfordert.
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