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Von SE Botschafter Nasser Kamel, Generalsekretär der Union für das Mittelmeer.
Tirana Times, 25. Juni 2026 – Man sagt, dass kein Mensch zweimal in denselben Fluss steigt. Das Universum befindet sich in einem ständigen Wandel: Das ist mein Gefühl, wenn ich über mein Mandat bei der Union für den Mittelmeerraum nachdenke, einer Organisation, die meiner Meinung nach heute wichtiger denn je ist. So wie es aussieht, ähnelt es nicht im Entferntesten dem, dem ich vor acht Jahren als Generalsekretär beigetreten bin. Die Region hat sich verändert, die Organisation hat sich weiterentwickelt und ich lasse sie als ihren überzeugtesten Verfechter zurück. Ich stelle es mir gerne als eine ständige Reise zu einem Ziel vor, das nach Jahren des Navigierens durch die turbulenten Gewässer von Konflikten, Krisen und globalen Störungen immer noch unerreicht ist.
Es gibt eine fesselnde Geschichte darüber zu erzählen, wie wir unsere Kapazitäten konsolidiert und ein ständig wachsendes Ökosystem aus Partnern, Spendern und Interessenvertretern mobilisiert haben. Wir haben wegweisende Berichte zu Themen vom Klimawandel bis zur wirtschaftlichen Integration mitproduziert und durch Initiativen wie die UfM-Zuschussprogramme, den Mittelmeerpavillon auf der COP oder die Kultur- und Dialoghauptstädte des Mittelmeerraums einen Mehrwert geschaffen. Im Rahmen der Blue Mediterranean Partnership haben wir dazu beigetragen, über eine Milliarde Euro an Investitionen für nachhaltige Projekte der blauen Wirtschaft zu mobilisieren. Und mit dem allerersten zwischenstaatlichen Überwachungsmechanismus für Gleichstellungsfragen haben wir ein Instrument zur Verfolgung von Fortschritten und zur Gestaltung politischer Empfehlungen zur Gleichstellung in der gesamten Region geschaffen.
Parallel dazu haben wir das UfM-Sekretariat modernisiert, um es agiler, wirkungsorientierter und besser für die Reaktion auf die sich verändernden Bedürfnisse der Region zu machen. Es gibt viel, was wir feiern können, nicht zuletzt dank des Engagements unseres Teams, das zusammen mit unserer Einberufungskraft nach wie vor unser größtes Kapital ist. Es hätte jedoch noch viel mehr erreicht werden müssen. Diese bittersüße Erkenntnis ist das Ergebnis von acht Jahren harter Arbeit und Wahrnehmungen, Vorurteilen und Praktiken, die unser volles Potenzial und damit auch das der Region selbst beeinträchtigt haben.
Über die Art des Konflikts in unserer Region hinaus, der mit dem Krieg gegen Gaza eine neue katastrophale Dimension angenommen hat, nehmen auch andere Belastungen zu. Der Klimawandel, die zunehmenden wirtschaftlichen Ungleichheiten und die anhaltende Ungleichheit, die Frauen, junge Menschen und ländliche Gemeinschaften unverhältnismäßig stark betrifft, sind allesamt grenzüberschreitende Herausforderungen, die wir gemeinsam angehen müssen. Kurzsichtige, sicherheitsbasierte Antworten, die nicht an den Grundursachen von Problemen ansetzen, werden auf lange Sicht nie erfolgreich sein. Trotz der Notwendigkeit einer tieferen Integration als Voraussetzung für Frieden, Stabilität und Wohlstand sehen wir uns mit einer wachsenden Bevorzugung der Unmittelbarkeit nationaler Agenden gegenüber der langfristigen Nachhaltigkeit des regionalen Wohlergehens konfrontiert.
In den drei Jahrzehnten seit Beginn des Barcelona-Prozesses ist es der Entwicklungszusammenarbeit nicht gelungen, sich vollständig über die fest verwurzelten Gewohnheiten des Bilateralismus hinaus zu entwickeln, der die südlichen Partner allzu oft als Hilfsempfänger und nicht als Mitarchitekten einer gemeinsamen Zukunft darstellt. Trotz der starken Logik einer tieferen Integration werden unsere Entscheidungen weiterhin von einer strategischen Kurzsichtigkeit bestimmt. Es hält eine künstliche Trennung zwischen den als bequem geltenden Partnern und denen, die an den Rand gedrängt werden, aufrecht, als ob die elementarsten Tatsachen der Geographie irgendwie verhandelbar wären. Nachbarn sind jedoch nie eine Wahl. Während ein neues „Weltchaos“ entsteht, können wir uns fragmentierte Maßnahmen nicht leisten, wenn eine große Bevölkerung weiterhin die Folgen unserer mangelnden regionalen Vorbereitung tragen wird.
Wir wissen, dass unsere Fähigkeit, zukünftige Herausforderungen erfolgreich zu meistern, in hohem Maße von unserer Bereitschaft zum gemeinsamen Handeln auf regionaler Ebene abhängt. Dennoch sehen wir in vielen unserer Mitgliedstaaten immer noch einen Mangel an politischem Engagement. Diese Länder bevorzugen den Bilateralismus gegenüber dem Multilateralismus aus vielen Gründen, einschließlich des vermeintlichen Crescendos der europäischen Regularisierung und der Überentwickelung der Instrumente der Entwicklungszusammenarbeit. In einer Zeit, in der aufeinanderfolgende Ministermandate und regionale Entwicklungen ein tieferes und breiteres Engagement erfordern, wird die UfM ständig durch die knappen Ressourcen und die daraus resultierende Haushaltsunsicherheit gebremst: Ein kurzer Blick auf den Jahreshaushalt der Organisation zeigt ein gravierendes Ungleichgewicht in Bezug auf das Engagement und die Unterstützung, die sie von den Mitgliedstaaten erhält.
Ich verabschiede mich nun mit einer Aussage und einer Frage, über die ich Sie alle zum Nachdenken einlade. Die Union für den Mittelmeerraum ist das einzige offensichtliche Instrument zum Aufbau einer Region, die in einer Zeit, in der unumkehrbare globale Veränderungen vor uns liegen, als zusammenhängender Block agieren kann. Nehmen die Mitgliedstaaten diese Vision ernst und sind sie bereit, in sie zu investieren?
Bis dahin wird die Union für den Mittelmeerraum im vollen Bewusstsein des wachsenden Ausmaßes und der zunehmenden Komplexität von Krisen, die kein Europa-Mittelmeer-Land allein bewältigen kann, weiterhin Leistungen erbringen und Maßstäbe für ihr Engagement setzen.
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