Haushalt 2026 – Groß auf dem Papier, dürftig in der Realität

Haushalt 2026 – Groß auf dem Papier, dürftig in der Realität


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Von Nikola Kedhi

Auf dem Papier geht Albanien als „Erfolgsgeschichte“ ins Jahr 2026: Die Regierung spricht von einem BIP-Wachstum von etwa 4 %, einer niedrigen Inflation, einer Staatsverschuldung von rund 53 % des BIP und präsentiert den Haushalt 2026 als Fortsetzung der Stabilität.
In Wirklichkeit ist Albanien eine Wirtschaft, die strukturell vom Baugewerbe abhängig ist und in die außergewöhnlich große Mengen illegalen Geldes fließen, was zu einer massiven Entvölkerung und einem freien Fall von Landwirtschaft, Industrie und Mittelschicht führt.

Die Analyse des Staatshaushalts 2026 durch das Albanische Konservative Institut zeigt zusammen mit unserer im September veröffentlichten Studie zum albanischen Wirtschaftsmodell, dass diese beiden Albanien nie zusammentreffen. Der Haushalt sieht ein normales Land vor; Die realen Indikatoren offenbaren ein gescheitertes Wirtschaftsmodell und den fragilsten wirtschaftlichen Moment, den Albanien seit vielen Jahren erlebt hat.

Laut INSTAT werden über 60 Prozent des BIP-Wachstums im Jahr 2025 durch den Konsum der privaten Haushalte und die Staatsausgaben der öffentlichen Verwaltung sowie durch Familienausgaben für Nahrungsmittel und Grundgüter getrieben, während der Beitrag des produktiven Sektors negativ ist: Allein im zweiten Quartal 2025 schrumpfte die Landwirtschaft um –2,5 % und die Industrie um –1,8 %. Albaner geben durchschnittlich 40 Prozent ihres Haushaltsbudgets für Lebensmittel aus, deren Preise in den letzten drei bis vier Jahren um rund 30 Prozent gestiegen sind, während die ärmsten Familien bis zu 60 Prozent ausgeben. In den EU-Mitgliedstaaten liegen diese Anteile zwischen 10 und 12 %.

Dieser Rückgang ist keine Episode; es ist ein trend. Der Niedergang der Landwirtschaft begann in der zweiten Hälfte des Jahres 2020 und hat seitdem nicht aufgehört. Jedes Jahr nach 2020 endet mit einem Rückgang der landwirtschaftlichen Produktion: –1,6 % im Jahr 2021; –4,8 % im Jahr 2022; –1,3 % im Jahr 2023; –2 % im Jahr 2024. Die eigenen Daten von INSTAT zeigen, dass sich Landwirtschaft und Industrie in einer anhaltenden Rezession befinden, während der Anteil der Landwirtschaft am BIP von etwa 20 % vor einigen Jahren auf etwa 15,4 % im Jahr 2024 gesunken ist. Mit anderen Worten: Albanien wächst nicht, weil es mehr produziert, sondern weil es mehr baut, seine Verwaltung ausbaut (einer der Hauptfaktoren für das Wirtschaftswachstum im ersten Halbjahr 2025, mit einem außergewöhnlichen Anstieg von 17 % im Vergleich zum Vorjahr). (gleicher Zeitraum ein Jahr zuvor) und zählt als „Wachstum“ die Preisinflation und das Anschwellen der Geldmenge.

Der Haushalt 2026 basiert auf der Annahme, dass dieses Modell nachhaltig ist. Es werden Einnahmen von 823 Milliarden Lek und Ausgaben von 886,8 Milliarden Lek prognostiziert, bei einem Defizit von 2,3 % des BIP und einem realen Wachstum von 4 %. Was aber, wenn das tatsächliche Wachstum geringer ausfällt? Der IWF senkte seine Prognose für 2025 erneut von 3,8 % im Juni auf 3,4 % im September. Auch die Weltbank erwartet für 2026 nur ein Wachstum von 3,4 %, was unter der Regierungsprognose von 4 % liegt.

Die Regierung prahlt damit, dass dies der größte Haushalt aller Zeiten sei, doch die Einnahmen betragen nur etwa 27 % des BIP, was ungefähr dem Niveau in der Ära der 10 %-Flat-Tax entspricht, und das, obwohl sich die Steuern im letzten Jahrzehnt verdoppelt und verdreifacht haben. Die Regierung behauptet auch, dass es ihr gelungen sei, die Staatsverschuldung auf 53–54 % des BIP zu senken, verkennt jedoch, dass diese „Reduzierung“ auf die Abwertung des Euro um über 30 % seit 2015 zurückzuführen ist, die mit dem Massen-Cannabisboom zusammenfällt – und nicht auf eine verbesserte Finanzverwaltung. Wenn ein großer Teil der Schulden auf Euro lautet, führt die Abschwächung des Euro gegenüber dem Lek automatisch zu einer Verringerung der Schuldenquote in Lek, selbst wenn die Realwirtschaft nichts mehr produziert. Einfach ausgedrückt: Die Schulden „fallen“ auf dem Papier nicht, weil wir gespart haben, sondern weil der Wechselkurs durch die Umstände manipuliert wurde.

Im jüngsten International Narcotics Control Strategy Report des US-Außenministeriums zählt Albanien zu den „wichtigsten Geldwäsche-Gerichtsbarkeiten“ und betont, dass „Korruption, organisierte Kriminalität, Lücken im Rechtsrahmen und in der interinstitutionellen Koordination Albanien anfällig für Geldwäsche machen, wobei Kriminelle Immobilienkäufe, Bauprojekte, virtuelle Vermögenswerte und verschiedene Unternehmen nutzen, um illegale Erträge zu bereinigen.“ Ausländische Medien berichten immer wieder über enorme Mengen an Betäubungsmitteln, die von anderen Ländern beschlagnahmt wurden, und viele Schätzungen gehen davon aus, dass sich die Auswirkungen des illegalen Geldes auf mindestens 20 % des albanischen BIP belaufen. Nur 22 % der Bautätigkeit werden vom Bankensektor finanziert; der Rest stammt aus ungeklärten Quellen.

Ähnlich, Stadt AM in London schrieb kürzlich: „Offizielle Zahlen gibt es natürlich nicht, aber das Land wird mittlerweile ‚Kolumbien Europas‘ genannt. Schätzungen zufolge stammen zwischen einem Drittel und der Hälfte des Bruttoinlandsprodukts Albaniens aus dem Drogenhandel. Jährlich werden mehrere Milliarden Euro erwirtschaftet.“ Laut dem im November veröffentlichten Global Organised Crime Index 2025 weist Albanien die höchste Kriminalitätsrate in der Region auf, in der Mafiagruppen mit erheblichem wirtschaftlichen Einfluss beheimatet sind. Dennoch enthält der Haushalt des Innenministeriums trotz wiederholter Forderungen unserer internationalen Partner keine nennenswerten Investitionen in Polizeikapazitäten, keine Task Force gegen organisierte Kriminalität und keine Verbesserung der logistischen oder technologischen Fähigkeiten.

Während die Tabellenkalkulationen der Regierung mit „Stabilität“ prahlen, ist die soziale Realität Albaniens brutal. Laut EUROSTAT und dem Länderbericht der Vereinten Nationen sind über 41 % der Bevölkerung von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht, der höchste Prozentsatz in Europa, während die extreme Armut 20 % erreicht. Eine andere Umfrage zeigt, dass etwa 55 % der Albaner sagen, dass sie jeden Monat kaum über die Runden kommen. Rund 120.000 Rentner kehrten im Jahr 2024 auf den Arbeitsmarkt zurück, weil sie sich den Lebensunterhalt nicht leisten können und die Wirtschaft verzweifelt nach Arbeitskräften sucht.

Demographisch gesehen steuert Albanien auf eine Entleerung zu. Daten von EUROSTAT zeigen, dass seit 2014 rund 1,1 Millionen Bürger, also fast 40 % der Bevölkerung, ausgewandert sind, wobei in den letzten Jahren die Zahl der Todesfälle die Zahl der Geburten bei weitem übersteigt. Dies ist kein Entwicklungsmodell; es ist ein Entvölkerungsmodell. Dennoch geht der Haushalt 2026 so vor, als sei kein Anti-Entvölkerungsplan nötig. Es bläht weiterhin die öffentliche Verwaltung und die wiederkehrenden Ausgaben auf, ohne dass es eine ernsthafte Strategie für Landwirtschaft, Industrie und Produktion gibt. Kapitalinvestitionen konzentrieren sich auf PPP-Projekte und öffentliche Ausschreibungen, die oft von Misstrauen getrübt werden, bei denen das Risiko öffentlich und der Gewinn privat ist. Der Bonus für 791.000 Rentner ist mit nur 100 Millionen Euro geplant (das entspricht 124 Euro pro Jahr und Rentner oder 35 Lek pro Tag), während PPPs 126 Millionen Euro konzentriert in sehr wenigen Händen erhalten.

Das Economic Convergence Board der OECD für den Westbalkan stuft Albanien in Bezug auf Geschäftsklima und Infrastruktur auf dem letzten Platz und in Bezug auf Produktivität und digitale Transformation auf dem vorletzten Platz ein. Der gleiche Abwärtstrend spiegelt sich in der jüngsten Umfrage der FIAA, dem Verband ausländischer Investoren Albaniens, wider.

Während also im Haushalt von „Reformen“ die Rede ist, zeigt die Realität ein Umfeld, in dem ehrliches Kapital abwandert und kriminelles Kapital gedeiht. Ein seriöser Haushalt für ein Land, das sich in einer Krise dieser Art befindet, kann sich nicht weiterhin auf Bauwirtschaft, schmutziges Geld und nominales Wachstum verlassen. Sie muss mit der aktuellen Philosophie brechen und sich entschieden vom Konsum hin zur Produktion verlagern, von der Vereinnahmung des Staates zum Wettbewerb auf dem Markt, von illegalem Kapital zu produktiven Investitionen, von politischer Rhetorik zu einer Politik, die tatsächlich die Lebenshaltungskosten senkt und Familien, Bauern, Kleinunternehmer und Arbeiter unterstützt, die heute das gesamte System auf ihrem Rücken tragen.

Der Haushalt 2026 könnte auf PowerPoint-Folien der Regierung beeindruckend aussehen. Aber die Realwirtschaft braucht keine PowerPoints; Es braucht Produktion, ehrliche Arbeit, niedrigere Steuern und Institutionen, die die Übernahme des Staates eher verhindern als fördern.

Letztendlich ist die Frage einfach: Werden wir weiterhin Türme auf Sand bauen, auf der Grundlage von Euro, die aus den Kokainkorridoren und der Massenabwanderung unserer Bevölkerung einströmen, oder werden wir endlich eine Wirtschaft aufbauen, die produziert, exportiert und ihre Bürger hier hält?

So wie es aussieht, gehört der Haushalt 2026 zum ersten Szenario. Albanien hat den zweiten Platz verdient.

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Nikola Kedhi ist das Geschäftsführer des Albanischen Konservativen Instituts

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