Korruption hat die Wirtschaft bereits zerstört

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Von Gjergj Erebara

Tirana Times, 11. April 2026 – Premierminister Edi Rama erklärte kürzlich, dass er sich durch die weit verbreitete Annahme, seine Regierung sei systemisch korrupt, beleidigt fühle, und führte als Gegenargument an, dass dies „nicht wahr sein kann“, weil das Land ein Wirtschaftswachstum erlebe. Das ist ein wenig überzeugendes Argument.

In dem offensichtlichen Bemühen, einen Wahlkampf ohne Wahlen zu führen, und in der Hoffnung, etwas von dem Image eines politischen Führers wiederherzustellen, der eine weithin als systemisch korrupt wahrgenommene Truppe anführt, erklärte Rama, dass er die Andeutung, dass er eine korrupte Partei und Regierung führe oder dass das Land im Griff einer räuberischen systemischen Korruption sei, „mit Abscheu ablehnt“. Er untermauerte seine Behauptung mit der Behauptung, dass „die Wirtschaft nicht wachsen würde, wenn die Korruption zugenommen hätte.“

Es ist allgemein bekannt, dass Korruption, sei es in Form einer schwachen Ethik in der gesamten Gesellschaft oder als Fehlverhalten der Regierung, ein großes Hindernis für die menschliche und wirtschaftliche Entwicklung darstellt. Korruption in der Regierung führt zu einer Fehlallokation von Ressourcen, während soziale Korruption die Durchsetzung von Verträgen und Vereinbarungen untergräbt und die Produktivität verringert. Kurz gesagt: Korruption zerstört Kapital – sowohl physische Vermögenswerte als auch menschliches Wissen.

Das Problem besteht jedoch darin, dass Korruption zwar eine erhebliche Rolle bei der Behinderung der Entwicklung spielt, aber nicht der einzige Faktor ist, der die wirtschaftlichen Ergebnisse beeinflusst. Korruption – sei es auf Regierungsebene oder in der gesamten Gesellschaft – ist weder einheitlich noch lässt sie sich leicht auf eine einzige Variable reduzieren.

Wenn wir der Logik des Premierministers folgen, könnten wir zu dem Schluss kommen, dass Albanien zwischen 1993 und 2008 ein durchschnittliches jährliches Wirtschaftswachstum von 6,5 Prozent verzeichnete, während das Wachstum von 2009 bis 2025 nach Angaben des Internationalen Währungsfonds durchschnittlich rund 3 Prozent betrug. Bedeutet das, dass es in den ersten 15 Jahren nach dem Fall des Kommunismus halb so viel Korruption gab wie heute? Oder dass sich die Korruption in den folgenden 16 Jahren verdoppelt hat?

Korruption lässt sich natürlich nicht genau messen, im Gegensatz zum Wirtschaftswachstum, das selbst ein erhebliches Maß an Schätzungen erfordert. Wir können nicht genau wissen, wie viel Korruption unter der demokratischen Regierung (1992–1997), den sozialistischen Regierungen (1997–2005), den Koalitionen der Demokratischen Partei und der LSI oder der Sozialistischen Partei und der LSI existierte, und auch nicht nach 2017, als die Sozialisten allein regierten und keine Koalitionspartner mehr dafür verantwortlich machten.

Wir wissen, dass es in der unmittelbaren postkommunistischen Zeit Ölschmuggel, organisierte Kriminalität, Menschenhandel und Korruption bei Baugenehmigungen gab. Wir wissen, dass es sowohl unter den nachfolgenden sozialistischen als auch unter den demokratischen Regierungen Korruption gab. Wir wissen auch, dass mit dem Wachstum der Wirtschaft auch die verfügbaren Ressourcen gewachsen sind, die von den Machthabern missbraucht werden können. Bei einem bekannten Treffen der Sozialisten im Jahr 2002 beschuldigten sich die Mitglieder gegenseitig der Korruption. Einer beschrieb die Partei als eine, die Züge „mittelalterlicher Fürstentümer“ angenommen habe, eine Metapher für dezentralisierte, zellbasierte Korruption.

Wir wissen auch, dass Sali Berisha, der 2005 mit einer Anti-Korruptions-Plattform an die Macht kam, auf die Frage nach Korruption befragt wurde, er beschrieb sie als „Schmiermittel“ – ein notwendiges Element, damit die Maschinerie funktioniert. Die Metapher stellte sich den Staat als einen rostigen Mechanismus vor, den die Bürger mit Bestechungsgeldern schmieren müssen, damit er funktioniert.

Ebenso erklärte Rama selbst vor nicht allzu langer Zeit, dass Korruptionsbekämpfung „eine Medizin ist, die schlimmer ist als die Krankheit“. Diese Analogie erreicht eine groteske Ebene und legt nahe, dass die Regierungsführung ein lebenswichtiges Organ ist, das, wenn es von Antikorruptionsinstitutionen wie der SPAK ins Visier genommen würde, der Gesellschaft insgesamt Schaden zufügen würde, als ob die Bürger ohne sie nicht funktionieren könnten.

Wirtschaftswachstum ist der natürliche Zustand der Menschheit. Volkswirtschaften wachsen, weil die Menschen leistungsfähiger werden. Sie lernen, sammeln Wissen und finden Wege, mit weniger Aufwand mehr Waren und Dienstleistungen zu produzieren. Wachstum ist das Ergebnis der kollektiven Anstrengung der Gesellschaft, wohingegen Korruption in der Regierung das Werk einer relativ kleinen Anzahl von Einzelpersonen ist – nämlich korrupter Beamter.

Korruption ist ein weit gefasster Begriff, der die Realität nicht immer genau widerspiegelt. Als Berisha vor fast zwei Jahrzehnten Korruption als Schmiermittel bezeichnete, bezog er sich im Wesentlichen auf das, was umgangssprachlich als „Bakshish“ bekannt ist – kleine Zahlungen zur Beschleunigung von Dienstleistungen. Dies unterscheidet sich von Bestechung, bei der ein Bürger zahlt, um etwas zu erhalten, worauf er keinen Anspruch hat, beispielsweise um einen Verkehrspolizisten zu bezahlen, um eine Geldstrafe zu vermeiden.

Doch es gab ein anderes Phänomen, das in keine der beiden Kategorien passte. Verkehrspolizisten operierten innerhalb einer Korruptionspyramide, zahlten, um ihre Arbeitsplätze zu sichern, und erpressten dann Geld von den Autofahrern, um ihre „Investition“ zurückzugewinnen. Dabei handelt es sich weder um Trinkgeld noch um Bestechung; es ist Erpressung. Die „Schmierstoff“-Metapher trägt wenig dazu bei, diese Dynamik zu erklären.

Diese Formen der Korruption sind jedoch im Vergleich zu anderen trivial. Eine solche Form, im Volksmund „Zollschranke“ genannt, hat mit tatsächlichen Zollämtern wenig zu tun. Es spiegelt ein System wider, in dem Beamte mehrere Ebenen der Gewinnung schaffen – durch Konzessionen, Monopole, Oligopole, öffentliche Ausschreibungen und staatliche Behörden. Wenn sich diese Barrieren vervielfachen, werden die Bürger erschöpft und entscheiden sich für die Auswanderung in funktionalere Gesellschaften wie Deutschland.

Das Problem der aktuellen Regierung ist nicht die Existenz von Korruption – Korruption gibt es überall. Die eigentliche Frage ist, ob es individueller oder systemischer Natur ist. Fälle wie AKSHI und die „Balluku-Affäre“ legen eindeutig nahe, dass Korruption systemisch ist.

Und systemische Korruption verhindert, dass die Wirtschaft so floriert, wie sie sollte. Albanien ist ein Land, das über zwei bis drei Jahrzehnte jährlich um 6 bis 7 Prozent wachsen könnte und sollte, um das wirtschaftliche Niveau von Ländern wie Kroatien, Rumänien oder Polen zu erreichen. Mit einem Wachstum von 3 Prozent fällt das Land zurück.

Laut IWF-Daten, gemessen in internationalen Dollars, ist Polens Pro-Kopf-BIP derzeit etwa 32.000 US-Dollar höher als das Albaniens und soll bis 2030 eine Lücke von 38.000 US-Dollar erreichen. Das sogenannte Wirtschaftswachstum, das Rama als Beweis dafür anführt, dass „es keine Korruption gibt“, scheint nur in seinen Aussagen zu existieren.