Spanien vereint Portugal, die USA, Hawaii und Sedona und kämpft mit dem Anstieg der Obdachlosigkeit, da Einheimische aufgrund der Airbnb-Invasion, überfüllter Städte und explodierender Mieten gezwungen sind, in Autos zu leben

Der Tourismus hat sich zu einer der lukrativsten Branchen der Welt entwickelt. Viele Städte und Regionen werben mittlerweile mit lockeren Planungsregeln, niedrigen Steuern und großzügigen Marketingbudgets um die Ausgaben der Besucher. Doch die rasante Ausweitung von Ferienvermietungen und Hotelentwicklungen kollidiert oft mit einem knappen Wohnungsangebot. Wenn Vermieter mit der kurzfristigen Vermietung an Besucher mehr verdienen können als mit der Vermietung an Einheimische, werden Häuser vom langfristigen Markt entfernt und die Mieten steigen stark an. In manchen Touristenhochburgen ist der Druck inzwischen so groß, dass Arbeiter, Familien und sogar indigene Bewohner keine Wohnung mehr finden können. Die lokalen Behörden beginnen zu erkennen, dass Overtourism nicht nur ein Umweltproblem ist; es treibt Menschen in die Obdachlosigkeit.

Spanien ist seit langem Europas Tourismusmacht und die Besucherzahlen erreichten im Jahr 2024 Rekordhöhen. Der Boom hat die Hotelgewinne in die Höhe getrieben, aber dafür mussten die Bewohner den Preis zahlen. Regierungsdaten zeigen, dass die Mieten im Land im Juni 2024 im Vergleich zum Vorjahr um 13 % gestiegen sind, während die Mieten in Tourismuszentren wie Barcelona und Madrid im gleichen Zeitraum um 18 % gestiegen sind. Nach Angaben der Statistikbehörde des Landes ist die Obdachlosigkeit seit 2012 um 24 % auf rund 28.000 Menschen gestiegen, und ein aktueller Bericht der Zentralbank warnt, dass 45 % der Mieter mittlerweile von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht sind(1)(2). Der Bestand an Sozialwohnungen in Spanien macht nur 1,5 % aller Wohnungen aus – weit unter dem europäischen Durchschnitt von 9 % – und der Mangel führt dazu, dass bis zu 40 Personen auf jede private Mietanzeige antworten(3). Vermieter wechseln zunehmend zu lukrativen Ferienvermietungen, und das Angebot an Langzeitmieten ging innerhalb eines Jahres um 15 % zurück, während kurzfristige Angebote um 56 % zunahmen(4). Saisonarbeiter im Gastgewerbe in Barcelona, ​​Malaga und auf den Kanarischen Inseln schlafen oft in Wohnwagen oder Autos, weil sie sich keine Unterkunft leisten können(5).

Die spanische Regierung reagierte mit Vorschlägen, alle Ferienimmobilien zu registrieren und Angebote ohne Genehmigung zu untersuchen. Im Juli 2024 kündigten Beamte an, dass Online-Plattformen verpflichtet würden, Daten über Hosts bereitzustellen, und dass für nicht lizenzierte Vermietungen Geldstrafen drohen könnten. Der Bürgermeister von Barcelona ist noch einen Schritt weiter gegangen und hat versprochen, die mehr als 10.000 Touristenwohnungen in der Stadt bis 2028 auslaufen zu lassen. In Barcelona, ​​Málaga und auf den Kanarischen Inseln kam es zu Protesten, bei denen die Bewohner skandierten, dass Overtourism das Leben unerschwinglich mache. Demonstranten beschweren sich über steigende Mieten, Verkehrsstaus und überlastete Gesundheitsdienste. Auf den Kanarischen Inseln, die jeden Monat mehr als eine Million ausländische Touristen empfangen, verglichen mit 2,2 Millionen Einwohnern, heißt es, dass sich die Zahl der Hotelbetten seit den 1970er Jahren verdreifacht habe, was die Wohnkosten in die Höhe getrieben habe und sogar zur Enteignung von Familienbesitz für Luxushotels geführt habe(6). Beamte der Kanarischen Inseln haben Brüssel um Mittel der Europäischen Union gebeten, um bezahlbaren Wohnraum zu bauen, und räumten ein, dass das Tourismusmodell überdacht werden muss(7).

Das Nachbarland Portugal steht vor einer ähnlichen Krise. In Lissabon, einer Stadt, die zu einem Magneten für Wochenendurlauber und digitale Nomaden geworden ist, sind die Mieten seit 2015 um 65 % gestiegen und die Verkaufspreise sind um 137 % gestiegen. Immobiliendaten zeigen, dass die Mieten allein im Jahr 2023 um 37 % gestiegen sind – mehr als in Barcelona oder Paris – und die durchschnittliche Ein-Zimmer-Wohnung kostet jetzt rund 1.350 € pro Monat(8). Trotz dieser Steigerungen bleiben die Löhne relativ niedrig; Mehr als die Hälfte der portugiesischen Arbeitnehmer verdiente im Jahr 2022 weniger als 1.000 € pro Monat(9). Anwohner berichten, dass arbeitslose Menschen vertrieben werden, weil ihre Gebäude in Touristenunterkünfte umgewandelt werden(10). Die nationale Regierung hat ein Wohnungspaket eingeführt, das das umstrittene „Golden Visa“-Programm beendet und neue Lizenzen für Kurzzeitmieten verbietet. Kritiker sagen jedoch, dass diese Maßnahmen die Preise nicht schnell senken werden(11). Der Wohnungsnotstand hat zu großen Demonstrationen in Lissabon und anderen Städten geführt, bei denen Transparente ein Recht auf bezahlbaren Wohnraum und ein Ende der Ferienvermietung forderten, die Einheimische verdrängt.

Los Angeles: Ferienwohnungen und steigende Obdachlosigkeit

Los Angeles ist eine der meistbesuchten Städte Nordamerikas und hat Online-Plattformen für Kurzzeitmieten (STR) eingeführt. Eine Studie von Forschern aus dem Jahr 2022 ergab, dass kommerzielle STRs rund 2.500 Wohnungen aus dem langfristigen Wohnungsangebot der Stadt entfernt hatten(12). Dieser Rückgang des Angebots hat die Mieten in die Höhe getrieben: Der Bericht schätzt, dass STRs die Miete für einen durchschnittlichen Haushalt um rund 810 US-Dollar pro Jahr erhöht haben, was bedeutet, dass Mieter seit 2015 3.440 US-Dollar mehr gezahlt haben(13). Dieselbe Studie geht davon aus, dass STR-Aktivitäten jede Nacht für mehr als 5.000 zusätzliche Menschen in Los Angeles verantwortlich sind, die obdachlos werden, und dass es etwa 1,3 Milliarden US-Dollar kosten würde, genügend unterstützende Unterkünfte zu bauen, um sie unterzubringen, wobei die laufenden Betriebskosten bei 163 Millionen US-Dollar pro Jahr liegen(14). Fast die Hälfte der STR-Einträge in Los Angeles sind illegal und 10 % der Hosts erwirtschaften mehr als die Hälfte der Einnahmen der Plattform(15). Die Autoren kommen zu dem Schluss, dass unregulierte Ferienvermietungen eine kleine Zahl von Betreibern bereichern und gleichzeitig eine Wohnungskrise verschärfen, die bereits Tausende Familien auf die Straße getrieben hat.

Sedona, Arizona: Eine Touristenstadt muss Parkplätze anbieten

Sedona, Arizona, ist für seine rote Felslandschaft bekannt und zieht jedes Jahr Millionen von Besuchern an. Die Beliebtheit der Stadt hat die Immobilienpreise in die Höhe schnellen lassen – das durchschnittliche Haus kostet jetzt mehr als 930.000 US-Dollar –, während die Löhne stagnierten. Etwa 17 % des Wohnungsbestands wurden auf Kurzzeitmieten umgestellt, was die Stadt aufgrund landesrechtlicher Vorgaben nicht einschränken kann(16). Aufgrund der begrenzten Bau- und hohen Baukosten konnte das Angebot nicht mit der Nachfrage Schritt halten. Aus diesem Grund leben viele Menschen, die in Sedonas Restaurants, Hotels und Reiseveranstaltern arbeiten, in ihren Fahrzeugen. Im März 2024 genehmigte der Gemeinderat ein „Safe Place to Park“-Programm, das einen stadteigenen Parkplatz vorsieht, auf dem Arbeiter, die in Autos leben, über Nacht parken und Zugang zu Toiletten und Duschen haben können(17). Das Programm ist zeitlich befristet, bietet Platz für vierzig Fahrzeuge und wird von einer örtlichen Obdachlosenkoalition verwaltet. Stadtbeamte stellten fest, dass sich rund 500 bezahlbare Wohneinheiten in der Entwicklung befinden, aber noch keine den ersten Spatenstich gemacht hat(18). In der Zwischenzeit werden einige Bewohner weiterhin vertrieben, wenn ihre Häuser als Ferienvermietung verkauft werden (19).

Hawaii: Indigene Obdachlosigkeit und der Boom bei der Ferienvermietung

Hawaii verbindet Postkartenstrände mit großer Wohnungleichheit. Obwohl einheimische Hawaiianer etwa 10 % der Bevölkerung auf Oahu ausmachen, machen sie 51 % der obdachlosen Bevölkerung der Insel aus(20). Was die Obdachlosenquote pro 10.000 Einwohner betrifft, liegt Hawaii an zweiter Stelle unter den US-Bundesstaaten (21). Die Wohnkosten gehören zu den höchsten im Land: Der Lebenshaltungskostenindex liegt 65 % über dem Landesdurchschnitt und die Wohnkosten sind 149 % höher(22). Ein Policy Brief zur Obdachlosigkeit der hawaiianischen Ureinwohner führt einen Großteil der Krise auf die Dominanz der Tourismusbranche und die Verbreitung von Ferienmieteinheiten (VRUs) zurück. Auf Maui gehen 52 % der Hausverkäufe an Nichtansässige und 60 % der Eigentumswohnungen werden an Investoren verkauft(23). Der Staat benötigt 64.700–66.000 bezahlbare Wohnungen, um die Nachfrage zu decken, doch VRUs stehen einen Großteil des Jahres leer und ziehen Wohnungen vom Wohnungsmarkt zurück(24). Umfragen ergaben, dass 17 % der obdachlosen Menschen ihre Miete nicht zahlen konnten, 15 % ihren Arbeitsplatz verloren und 12 % andere finanzielle Verluste erlitten(22). Hohe Wohnkosten bedeuten, dass 40 % der hawaiianischen Ureinwohnerhaushalte mehr als 30 % ihres Einkommens für Miete ausgeben(22). Unterdessen verdrängen Bezirksverordnungen, die darauf abzielen, touristische Gebiete von Lagern freizuhalten – etwa das Schlafverbot in Parks und die Nachrüstung von Bushaltestellen –, Obdachlose in die Randbezirke der Städte, ohne dass sich die Belegung der Unterkünfte erhöht (25). Interessengruppen weisen darauf hin, dass es landesweit mittlerweile etwa 23.000 VRUs gibt und dass es sich bei 93 % der Einträge um ganze Häuser handelt(26); In Lahaina wird jedes dritte Haus als Ferienunterkunft genutzt (27). Diese Kommerzialisierung von Wohnraum hat dazu geführt, dass viele Familien von den Inseln vertrieben wurden und der Landbesitz der Ureinwohner untergraben wurde.

Die Beispiele aus Spanien, Portugal und den Vereinigten Staaten zeigen ein Muster: Wenn zugelassen wird, dass die finanziellen Vorteile des Tourismus die Bedürfnisse der Bewohner übertreffen, verzerren sich die Wohnungsmärkte und Menschen mit normalem Einkommen können in die Obdachlosigkeit getrieben werden. Die Proteste in Spanien, das Verbot neuer Lizenzen in Portugal, die Daten aus Los Angeles, die Tausende zusätzlicher Obdachloser belegen, die an Kurzzeitmieten gebunden sind, Sedonas Parkplatzlösung für Arbeiter und Hawaiis Kampf um den Erhalt indigener Gemeinschaften verdeutlichen alle die sozialen Kosten, die mit der Umwandlung von Häusern in Touristenunterkünfte verbunden sind. Die Regierungen beginnen mit Vorschriften, Lizenzregistern und Wohnungsbauprogrammen zu reagieren, aber die Maßnahmen bleiben lückenhaft. Ein nachhaltiges Tourismusmodell muss das Recht auf Wohnraum berücksichtigen und die Umwandlung von Wohneigentum in Ferienwohnungen einschränken. Ohne koordinierte Richtlinien zum Schutz der lokalen Gemeinschaften besteht die Gefahr, dass die beliebtesten Reiseziele der Welt zu Orten werden, an denen sich die Menschen, die sie am Laufen halten, kein Leben mehr leisten können.

1. Spaniens nationale Statistiken, Regierungserklärungen und Daten der Bank von Spanien zeigen steigende Mieten, Obdachlosigkeit und Armutsrisiko unter Mietern(1)(2).
2. Hinweise auf einen schrumpfenden Bestand an Sozialwohnungen und eine hohe Nachfrage nach Mietwohnungen in Spanien(3); Rückgang der Langzeitmieten und Wachstum touristischer Angebote(4); Hotelangestellte schlafen in Wohnwagen und Autos(5).
3. Berichte über Proteste auf den spanischen Kanarischen Inseln, die den Massentourismus, die Verdreifachung der Hotelbetten seit den 1970er Jahren und Forderungen nach EU-Mitteln für bezahlbaren Wohnraum hervorheben (6).
4. Daten aus Portugal, die Miet- und Verkaufspreiserhöhungen in Lissabon, niedrige Löhne und Zwangsräumungen im Zusammenhang mit kurzfristigen Mietumwandlungen zeigen.【377185698165130†L191-L219】(10); Regierungsmaßnahmen zur Beendigung des Golden Visa-Programms und zum Verbot neuer Lizenzen(11).
5. Studie der McGill University über Kurzzeitmieten in Los Angeles, in der vom Langzeitmarkt entfernte Häuser, Mieterhöhungen, zusätzliche Obdachlosigkeit und Kostenschätzungen für unterstützendes Wohnen quantifiziert werden(28); Erkenntnisse zu illegalen Listungen und Umsatzkonzentration(15).
6. Stadt Sedona und lokale Berichterstattung über das „Safe Place to Park“-Programm, die Umwandlung von Wohnungen in Ferienwohnungen und hohe Immobilienpreise(16)(17)(18).
7. Policy Brief zur Obdachlosigkeit der hawaiianischen Ureinwohner, in dem die Obdachlosenraten, die Überrepräsentation der hawaiianischen Ureinwohner, kostenbelastete Haushalte, Wohnkostenindizes und die Auswirkungen von Ferienmieteinheiten hervorgehoben werden(20)(29); Diskussion über Verordnungen zur Bekämpfung der Obdachlosigkeit(25); Statistiken zur VRU-Verbreitung und zur Auflistung ganzer Häuser(26)(27).