Das Europäische Parlament fordert angesichts eines möglichen russischen Angriffs die Schaffung eines „militärischen Schengen“ und fordert die Aufhebung der EU-Binnengrenzen für den Truppen- und Ausrüstungsverkehr sowie die Verbesserung von Eisenbahnen, Straßen, Tunneln und Brücken.
Der Angriff Russlands auf die Ukraine hat die militärische Mobilität wieder in den Vordergrund gerückt und die dringende Notwendigkeit verdeutlicht, den schnellen grenzüberschreitenden Transport von Truppen, Ausrüstung und Ressourcen in ganz Europa zu erleichtern, sagen die Abgeordneten.
Sie betonen, dass die militärische Mobilität ein wesentlicher Faktor für die gemeinsame europäische Sicherheit und Verteidigung, aber auch ein wesentliches Element für die Sicherheit der Ostflanke, insbesondere der baltischen Länder und Polens, sei.
Erhöhen Sie die Finanzierung
In der Entschließung des Parlaments wird der Vorschlag der Kommission begrüßt, das Budget für militärische Mobilität im nächsten langfristigen Haushalt auf mehr als 17 Milliarden Euro zu erhöhen.
Die Abgeordneten fordern die EU-Mitgliedstaaten auf, diesen Vorschlag nicht zu kürzen, wie sie es im Haushalt 2021-2027 getan haben, als sie die vorgeschlagene Finanzierung um 75 % kürzten. Sie fügen hinzu, dass die Verbesserung von 500 Infrastruktur-„Engpässen“ wie Brücken oder Tunneln mindestens 100 Milliarden Euro erfordern würde, und fordern die Kommission auf, die Verfahren zur Beschaffung von Mitteln für Dual-Use-Projekte zu vereinfachen.
Das Parlament erkennt an, dass bei der Verbesserung der militärischen Mobilität zwar erhebliche Fortschritte erzielt wurden, es jedoch immer noch erhebliche administrative, finanzielle und infrastrukturelle Hindernisse gibt, was dazu führt, dass der Transport militärischer Ausrüstung innerhalb der EU in manchen Fällen mehr als einen Monat dauert.
Die Abgeordneten fordern die EU-Mitgliedstaaten und die Europäische Kommission auf, mehr in die entsprechende Infrastruktur zu investieren, insbesondere entlang der vier militärischen Mobilitätskorridore der EU. Sie fordern außerdem die umfassendere Umsetzung digitaler Lösungen und die Beschleunigung grenzüberschreitender Bewegungsgenehmigungen durch die Schaffung einheitlicher Zentren.
Sie empfehlen der EU außerdem, auf der Grundlage eines von der Kommission vorzulegenden Aktionsplans und mit Hilfe einer speziellen Arbeitsgruppe für militärische Mobilität und eines EU-Koordinators auf die Schaffung eines „militärischen Schengen-Raums“ hinzuarbeiten, um die Umsetzung verschiedener Initiativen zu verbessern.
Zusammenarbeit zwischen der EU und der NATO
Das Parlament betont, dass die militärische Mobilität eine Priorität für die Zusammenarbeit zwischen der EU und der NATO darstellt und von wesentlicher Bedeutung ist, um die Bewegung alliierter Streitkräfte in Zeiten des Friedens, der Krise oder des Krieges zu erleichtern.
In der Entschließung fordern die Abgeordneten regelmäßige gemeinsame Übungen und Stresstests, um Hindernisse zu identifizieren und zu beseitigen. Gleichzeitig möchten sie, dass die EU dem Beispiel der NATO folgt und sicherstellt, dass schnelle Eingreiftruppen die Binnengrenzen der Union unter normalen Umständen innerhalb von drei Tagen und in einer Krisensituation innerhalb von 24 Stunden passieren können.
Der Ko-Berichterstatter des Europäischen Parlaments, Petras Austrevicius (Litauen), sagte:
„Damit Europa seine Stärke und Fähigkeit zur Abschreckung von Angriffen behält, ist es wichtig, dass wir unsere Bereitschaft unter Beweis stellen. Dazu gehört auch die Fähigkeit, schnell Truppen und Ausrüstung in der gesamten EU zu stationieren. Die Überwindung von Verwaltungslasten und die Entwicklung von Kapazitäten und Infrastruktur mit doppeltem Verwendungszweck ist kein Luxus, sondern eine Notwendigkeit. Das Parlament betont, dass noch viel zu tun ist, um einen echten militärischen Schengen-Raum zu schaffen, und dass dieser so schnell wie möglich abgeschlossen werden muss.“
Der Ko-Berichterstatter des Europäischen Parlaments, Roberts Zīle (Lettland), betonte:
„Derzeit gibt es viele Hindernisse für die militärische Mobilität, die schnell angegangen werden können, ohne dass nennenswerte Ressourcen erforderlich sind. Die militärische Mobilität ist angesichts des aggressiven Krieges Russlands gegen die Ukraine noch dringlicher geworden. Wir dürfen keine Zeit verlieren – wir müssen den Schwung beibehalten und auf sofort umsetzbaren Lösungen aufbauen.“
Die Resolution zur militärischen Mobilität wurde am Mittwoch mit 493 Ja-Stimmen, 127 Nein-Stimmen und 38 Enthaltungen angenommen. Die Abgeordneten im Verkehrs- und Verteidigungsausschuss werden nun mit der Gesetzgebungsarbeit zum militärischen Mobilitätspaket beginnen, das die Europäische Kommission im November vorgelegt hat.
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