Es besteht kein Dilemma mehr, dass für jeden Passagier, der mit Wasser-, Land- und Luftunternehmen reist, einschließlich Charterflügen, für die eine Gebühr von 200 Lek pro Passagier für die Übermittlung von Daten an den Traveler Intelligence Sector (SIU) gezahlt wird, der von der Generaldirektion Polizei verwaltet wird, die Kosten voraussichtlich durch die Erhöhung des Ticketpreises um mindestens 2 Euro widergespiegelt werden.
Fährunternehmen gehören zu den ersten, die warnen, dass von ihnen erwartet wird, dass sie die Kosten für den Zuschlag im Ticketpreis der Passagiere einkalkulieren.
Schätzungen zufolge können sich die Kosten für die Transportunternehmen durch die Zahlung der Gebühr auf der Grundlage der Anzahl der ein- und ausgehenden Passagiere allein für den Luft- und Seetransport auf rund 25 Millionen Euro pro Jahr belaufen.
Die Kosten werden aus den Ein- und Ausstiegen der Passagiere für das Jahr 2024 berechnet, deren Zahl 12,3 Millionen Passagiere erreicht. Dies gilt nicht für Ein- und Ausfahrten in das Landsystem über internationale Personenverkehrslinien.
Bernard Reso, der Direktor des Kreuzfahrtunternehmens „Adria Ferries“, behauptet gegenüber Monitor, dass es sich um eine neue Gebühr handele, die von den Passagiertransportunternehmen der Fähren nicht gezahlt werde, obwohl die Passagierdaten nach dem Einsteigen an fünf albanische und italienische Behörden übermittelt würden. Reso warnt davor, dass sich durch die Pflicht zur Zahlung der Gebühr für die Datenübertragung der Preis des Personentickets um 2 Euro erhöht.
„Dies kann als „Steuer für die Polizei“ angesehen werden, die auf den Ticketpreis der Fahrgäste umgelegt wird. Die Ticketpreise aus den Kosten der Gebühr werden voraussichtlich um 2 Euro steigen.“
Der Vertreter der Unternehmen, die Passagiere mit der Fähre nach Italien befördern, äußert Bedenken, dass ihnen die Pflicht zur Zahlung der Gebühr von 200 Lek pro Passagier nicht bekannt sei, betont aber auch, dass sie nicht über die Möglichkeit zur Änderung der Meldung von Passagierdaten informiert seien.
Er stellt klar, dass die Passagierdaten derzeit im Excel-Format nach dem Einsteigen an fünf albanische Behörden übermittelt werden, darunter die Hafenbehörde von Durrës, die Grenzpolizei, den Zoll, die Hafenkapitänschaft und AFTO (das Unternehmen, das in der Nähe des Fährterminals tätig ist) sowie die italienischen Behörden. Die Daten enthalten die vollständige Liste der Passagiere nach dem Einsteigen, einschließlich Vor- und Nachname, Geschlecht, Geburtsdatum, Nationalität, Fahrzeugtyp (falls vorhanden) und Fahrzeugkennzeichen. Die Datenübertragung ist kostenfrei.
Das italienische Unternehmen „Adria Ferries“ betreibt in Albanien seit 2004 Fähren zur Personenbeförderung auf den internationalen Linien Durres-Ancona, Durres-Bari und Durres-Triest.
Auch die Verordnung wird genehmigt
Die Gebühr wird für die Übermittlung von bis zu drei Passagierdaten pro Reiseroute an eine Einheit namens „Passenger Intelligence Sector“ (SIU) entrichtet, die von der Generaldirektion Polizei verwaltet wird.
Nach der Genehmigung des Beschlusses, eine Gebühr von 200 Lek für Transportunternehmen, einschließlich Luft-, See- und Straßenpersonenverkehrslinien, für die Übermittlung von Daten zu erheben, wurde auch der Beschluss mit der Verordnung „Über die Verarbeitung von Reisedaten“ genehmigt.
Die Verordnung definiert von der Art und Weise, wie diese Einheit mit Personal mit fortgeschrittenen Kenntnissen in Computersystemen und mit „streng geheimen“ Zertifikaten arbeiten wird, bis hin zu den Formaten und Protokollen, die für die Übermittlung von Daten von Unternehmen an die SIU angewendet werden.
Gemäß der Verordnung wird das Personal der SIU aus qualifizierten Mitarbeitern der Staatspolizei und anderer Einsatzeinrichtungen bestehen, die über ein „Top Secret“-Sicherheitszertifikat verfügen und über fortgeschrittene Kenntnisse im Bereich Technologie und Datenanalyse verfügen.
Die Einheit wird 24 Stunden am Tag in Betrieb sein und das Recht haben, die Daten zu empfangen, zu verarbeiten und zu analysieren, die die Fluggesellschaften über jeden Passagier senden.
Die Verordnung definiert auch die technischen Formate und Protokolle der Datenübertragung, zu denen internationale Standards wie EDIFACT PNRGOV, XML PNRGOV, SFTP, HTTPS und AS4 gehören, um eine sichere und genaue Übertragung von Informationen zu gewährleisten.
Diese Daten werden von den Unternehmen 24 bis 48 Stunden vor Abflug der Reise, dann 60 und 180 Minuten vor Abflug und schließlich nach Abschluss des Boardings übermittelt, sodass das System über alle Informationen über die Passagiere verfügt, die das albanische Staatsgebiet betreten und verlassen.
Zuvor hatte das Innenministerium gegenüber Monitor erklärt, dass die SIU gegründet wurde, um die nationale Sicherheit zu erhöhen, internationale kriminelle Aktivitäten zu verhindern und aufzudecken sowie potenzielle Bedrohungen für die Grenzsicherheit des Landes zu identifizieren. /Monitor.al
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